区划人口

沙坡头区位于宁夏回族自治区中西部，地处宁、甘、蒙三省交界地带，是宁夏最年轻的市辖区，也是中卫市的政治、经济、文化中心。全区国土总面积6877平方公里，辖11个乡镇、165个行政村和22个城镇社区，常住人口41.1万人。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，沙坡头区认真贯彻落实新发展理念，着力打好“三大攻坚战”，大力实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”，经济社会事业步入了全面协调高质量发展的快车道。2019年，完成地区生产总值190.1亿元，本级一般公共预算收入2.7亿元，全年固定资产投资同比增长1.8%，社会消费品零售总额同比下降1.9%，城镇常住居民人均可支配收入31028元，农村常住居民人均可支配收入13210元。

区位交通

沙坡头区地处我国陆地几何中心，是连接西北与华北的第三大铁路交通枢纽，是连接欧亚大通道“东进西出”的桥头堡，也是古丝绸之路和“一带一路”重要的节点城市。包兰、宝中、太中银、干武铁路在此交汇，“中欧”“中亚”国际货运班列定期运行，银川至中卫高铁开通运营，西安城际高铁、中卫至兰州客运专线即将开通，全面融入全国高铁网。京藏、福银、定武、乌玛等5条高速公路和109、338国道等4条干线公路穿境而过。沙坡头机场开通至北京、上海、西安等航线。中国物流中卫综合物流园、中卫迎水桥铁路口岸和镇罗公铁物流园区等重点工程加快建设，交通物流方便快捷，是“全国十大最具投资潜力城市”，美国亚马逊、奇虎360、港中旅等世界知名企业相继落户沙坡头区。

自然地理

沙坡头区地形由西向东、由南向北倾斜。境内海拔高度在1100米-2955米之间。地貌类型分为沙漠、黄河冲积平原、台地、山地和盆地五个较大的地貌单元。境内有黄河及其支流长流水、清水河三条主要河流。黄河沿市域西北侧自西南向东北流过，境内流程约182千米，距市区约2千米。沙坡头区深居内陆，远离海洋，靠近沙漠，属半干旱气候，具有典型的大陆性季风气候和沙漠气候的特点。春暖迟、秋凉早、夏热短、冬寒长，风大沙多，干旱少雨。

经济发展

经济运行稳中向好，综合实力全面提升。2019年，完成地区生产总值190.1亿元，本级一般公共预算收入2.7亿元，全年固定资产投资同比增长1.8%，社会消费品零售总额同比下降1.9%，城镇常住居民人均可支配收入31028元，农村常住居民人均可支配收入13210元。

项目建设提质加速，发展动能显著增强。全力抓好“项目提质增效年”和“高质高效招商引资年”，实施中电建麦垛山风电、军民两用飞艇基地等项目152个，完成投资65.8亿元。广泛开展精准招商，签约落地烟台大地牧业数字农业产业园、普添科有机肥加工等项目17个，招商引资到位资金53.4亿元。全力做好乌玛高速、中兰客专等国家、自治区重点项目保障服务工作，征收土地9050亩，兑付补偿金1.2亿元。抢抓政策机遇，争取各类项目资金11.43亿元，同比增长23.6%；落实到位债券资金1.86亿元。深化“放管服”改革，制定优化营商环境“1+10”行动计划，不断简化企业开办、获得电力等行政审批手续。全面落实减税降费政策，共计减免税费3亿元。

产业结构持续优化，转型发展量质齐升。加快工业转型升级步伐，投资5亿元，实施新华钢铁浇铸车间烟尘收集等技改项目26个。改造硅铁矿热炉自动化上料系统12台，新建封闭式料仓17.2万平方米。淘汰胜金机砖厂等落后产能15家。认定虹桥等“专精特新”企业5家，组织三鑫铸锻等9家企业申报技改综合奖补资金748万元，华源机械等5家企业享受自治区优势产业电价补贴政策。茂烨冶金被评为自治区冶金行业标杆企业。加大科技创新投入力度，R&D投入强度达到1.12%。投资9500余万元，实施星星酒店、漠贝酒庄等旅游项目24个。打造提升黄河农耕文化等乡村游线路3条，创建乡村旅游示范村2个。圆满举办第十三届黄河梨花节暨中国民宿创新大会、第十届丝绸之路大漠黄河国际旅游节等重大节事活动30个，年接待游客680万人次，实现旅游收入55.2亿元。成功创建首批国家全域旅游示范区，沙坡头村被评为全国乡村旅游重点村。银中高铁开通运营，沙坡头区跨入高铁时代。建成综合物流信息公共服务平台、特色商业街区等项目4个，搭建农村电子商务发展平台29个。国家可持续发展实验区通过评估验收。

“三农”工作全面发展，乡村振兴纵深推进。出台《沙坡头区“一带两廊”发展规划》《沙坡头区乡村振兴战略规划》，编制中心镇、特色镇及附属产业规划9个。科学划定粮食生产功能区29万亩。新增蔬菜1767亩、苹果2100亩、枸杞1900亩。制定《沙坡头区富硒产业行业标准》，建成富硒苹果1000亩。成功举办农民丰收节、首届宁夏苹果大赛暨沙坡头苹果节推介发布会。建设润厚源、海通达等养殖项目，肉牛、肉羊、生猪饲养量分别达6万头、69万只、40万头，奶牛存栏4.5万头。累计发展农业经营主体974个，带动1.67万农户人均增收836元。“沙坡头苹果”成功打造为全国富硒农产品“单品冠军”并荣获“全国名特优新农产品”，彩达村被评为全国“一村一品”示范村镇。投资1.4亿元，新建高标准农田11.83万亩。实施壮大村集体经济发展项目28个，发放农村产权抵押贷款3.5亿元，自治区农村集体产权制度改革观摩交流推进会在我区召开。

城乡融合步伐加快，人居环境全面改善。实施棚户区改造项目7个，回迁安置群众1135户。改造提升老旧小区27个，惠及群众1.2万户。续建恒大都市广场、壹方城等商业开发项目6个59万平方米。香山湖步道亮化、景观渠清淤等项目顺利实施，规划停车位4360个，改造人行道13条3.3万平方米，铺设健身步道10公里。建成杨渠村等美丽村庄6个。新建农村公路22条96公里，危房改造1128户，拆除土坯房3563户。开展环境卫生深度清洁和市容秩序专项整治，清理占道经营摊点6630个，清除城市乱点85个，收运垃圾12万吨。深入实施农村人居环境整治三年行动，积极探索农村生活垃圾治理新模式，在常乐镇开展垃圾分类治理试点，全年投入环卫经费4300余万元。

聚焦聚力精准施策，三大攻坚成效明显。严格执行政府债务限额管理和化解制度，化解政府隐形债务、清欠民营企业账款3922万元。政府债务余额6.13亿元，债务率44%，风险控制在安全范围。立案侦查非法集资案件32起，追回涉案资金7000余万元。紧盯“两不愁三保障”脱贫标准，筹措各类项目资金2.54亿元，实施整村推进、巩固提高、农村饮水安全等项目42个。扎实开展脱贫攻坚大普查大起底，义务教育、基本医疗、住房安全等“两不愁三保障”突出问题全面清零。新增扶贫产业贷款1.54亿元，累计放贷6.45亿元。培育苹果、枸杞等脱贫富民主导产业，生态移民村产业收入达到总收入的30%。11个贫困村脱贫出列、3404名建档立卡群众稳定脱贫，全面完成年度减贫任务，贫困发生率下降至0.55%。不断改善生态环境，整治“散乱污”企业41家，取缔散煤销售点43家，完成煤改气1180户。2019年优良天数达标率89.3%，较去年同期增加18天，PM10、PM2.5同比分别下降19.6%、5.7%。严格落实河湖长责任制，清理整治“四乱”问题253处。投资1.13亿元，实施第三排水沟等沟道综合治理项目9个。投资1亿元，在镇罗等6镇27村新建农村生活污水处理设施13座，配套建设污水收集管网84公里。黄河沙坡头区过境段、重点入黄排水沟及城市水源地水质稳定达标。积极开展工业固废危废规范处置、农药废弃物回收利用、农业面源污染治理等工作，完成卫生改厕7564座，建成阜康生物天然气等畜禽粪污处理项目4个，粪污资源化利用率达到95.7%。完成农田林网及村庄绿化1165亩22.4万株，新建高标准经济林基地4291亩。

民生福祉不断增进，社会事业全面发展。10件民生实事全部办结。抓细抓小，办成了一批群众关心关注的急事、难事。如南山台苹果产业带灌溉、农业农村系统有毒有害岗位津贴、公路养路段职工工资福利待遇等等。社会保障水平进一步提高，发放各类民政救助资金1.1亿元、退耕还林等涉农补助资金8759.7万元。转移农村劳动力3.3万人，新增城镇就业3621人，城镇登记失业率3.51%。建成日间照料中心、儿童之家43个。镇村（社区）退役军人服务站实现全覆盖。推进义务教育优质均衡发展，新建第十二小学、第七中学和第五小学、第七小学综合楼；普及高中阶段教育顺利通过自治区复验，“互联网+教育”示范区深入推进。推动公共卫生服务均等化，全面落实14类54项基本医疗卫生服务。投资2000万元，为沙坡头区人民医院配备大型医疗设备。加快“互联网+医疗健康”建设，智能家庭医生签约服务实现全覆盖，贫困慢病患者随访管理率达97.84%。全民健身中心和11人制足球场建成投用。投资1500余万元，购置各类环卫保洁车辆150辆，有效保障了“以克论净”深入推进。新建柔远镇、香山乡综合文化站2个，完成村级综合文化服务中心功能提升42个。开展文化惠民演出150场次，放映农村电影4006场次。深入推进扫黑除恶专项斗争，成功打掉4个涉黑涉恶犯罪集团（团伙），抓获犯罪嫌疑人102名。破获各类刑事案件591起，全区刑事发案率同比下降3.78%。建立人民调解组织237个，排查调处矛盾纠纷1962件，调解成功率81%。受理各级交办信访件716件，办结率99%。扎实开展“七五普法”，创建全国民主法治示范村（社区）3个，打造自治区“法律八进”示范点1个。筑牢食品药品安全屏障，生产安全事故起数和死亡人数同比下降11.1%、12.5%，安全生产形势总体稳定可控。建成应急物资储备库，购置71类1.8万件应急物资装备。成功创建全国民族团结进步示范区，鸣沙村荣获全国民族团结进步模范集体称号。外事、侨务、国防动员、双拥共建、工青妇、消防、气象、通信、地方志等事业取得新进展。

历史文化

远在3万多年前就有人类在这里繁衍生息，因东连陕晋、西通甘新、北抵内蒙古、南达川滇，是“丝绸之路”边陲要塞；又有黄河之险，后接贺兰之固，扼守宁夏西大门，自古为西北地区兵家必争之重镇。春秋时期为羌戎杂居地，秦并六国后将中卫纳入版图。明永乐元年（1403年）由右护卫改置为宁夏中卫。清雍正二年（1724年）设中卫县，属宁夏府。1954年并入甘肃省银川专区。1958年宁夏回族自治区成立后，先后划归银南地区、地级吴忠市管辖。2004年撤县设市后，原中卫县辖区由中卫市直管。2012年5月组建沙坡头区党工委、管委会，为市委、市政府派出机构，主要承担原中卫县辖区农业农村经济发展和社会管理职能。2016年8月19日，沙坡头区“四套班子”正式挂牌成立，以市辖区独立运转。沙坡头区自古倡儒兴学、崇文重道。“沙坡鸣钟”、“洋人招手”等历史传说源远流长，一碗泉旧石器遗址、“菜园文化”遗址、大麦地岩画、中卫高庙等多处古迹名胜，“白马拉缰”引黄自流灌溉系统展示着沙坡头区悠久的古代文明和厚重的文化底蕴。

城市荣誉

以“宜居、休闲、生态美”作为城市建设最高定位，把“城市让生活更美好”作为城市发展最高目标，坚持“以绿为美、以水为源、以净为荣、以适为宜、以人为本”的发展理念，依沙傍水规划建设城市，精心精细管理城市，着力改善城市生态、提升城市环境，打造城市品牌，“以克论净”的城市深度保洁管理机制享誉全国。生态优美，环境宜人，休憩游园、生态带、健康绿道构建起覆盖全域的生态体系，建成区绿地率和绿化覆盖率分别达35.6%和39.7%；水域面积达220公顷，占建成区面积20%。先后荣获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”“厕所革命优秀城市”“全国十佳生态文明建设示范城市”“国家园林城市”“中国特色魅力城市100强”等殊荣。